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桐梓縣杉坪村:用四年時間從貧困到小康

84農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018-08-09    作者:佚名    來源:中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)-農(nóng)民日報

本報記者 李銳

一家人漫步在馬鞭草、薰衣草的紫色世界,情侶在百日草、波斯菊的花叢中按下快門,健身愛好者在蜿蜒的山道中徒步行走,兒童在水上樂園嬉戲,褪下夏日的炎熱……這樣的一個“人間勝境”就是貴州省桐梓縣杉坪村的杉坪旅游景區(qū)。然而,誰也不會想到,四年前的杉坪村是個國家扶貧開發(fā)二類重點村。

2014年3月,杉坪村按照“農(nóng)旅相生、景田相依”的思路,以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展生態(tài)旅游為重點,以實施“四大工程”、建設(shè)“四化鄉(xiāng)村”為抓手,堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)整村推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和全面小康示范創(chuàng)建。四年的時間,讓杉坪這個曾經(jīng)土地貧瘠、道路破舊、村民貧窮的“貧困村”破繭成蝶,蛻變成如今移步換景、設(shè)施完善、村民富足的“小康村”。

“誓師大會定下打造‘貴州最美鄉(xiāng)村、黔北第一村、國家5A級景區(qū)’為目標(biāo)以后,開村民大會的時候,村民們就一個要求——改善鄉(xiāng)村的人文環(huán)境!鄙计捍妩h支部書記黃光明說。

基礎(chǔ)設(shè)施致富工程、鄉(xiāng)村旅游帶富工程、公共文化創(chuàng)建工程及環(huán)境整治美化工程“四大工程”上馬,用黃光明的話說:“那一年,村里就是一個大工地,到處都在建設(shè)。”

“村容村貌美化只是脫貧的基礎(chǔ),脫貧的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)帶動。我們以生態(tài)旅游為龍頭,整村規(guī)劃發(fā)展綠色扶貧產(chǎn)業(yè),牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線!秉S光明說。2014年3月,杉坪村從村民手中流轉(zhuǎn)土地,引進(jìn)帝景園林有限公司整村推進(jìn)打造占地1500畝的桐梓杉坪旅游景區(qū)一期。以馬鞭草為主的“黔北花海”、以菊花、月季、杜鵑、海棠為主的“林下花!币约耙宰淼偃詹、格;、櫻花、紫薇為主的公園式花海構(gòu)成了景區(qū)一期的主體,多種花草在之前的荒地上競相綻放。

景區(qū)的成功打造,吸引了重慶、貴陽等地游客紛紛而至。50歲的袁洪方身有殘疾,愛人有支氣管病,再加上兩個上高中的孩子,生活非常困難。景區(qū)的打造讓袁洪方一家人的生活有了轉(zhuǎn)折。他在景區(qū)的蔬菜基地打工,愛人在景區(qū)做清潔工,每個月3000多元的保底工資使得夫妻倆的臉上都有了笑容。僅一年的時間,杉坪村村民人均可支配收入從2013年不足5000元增加到2014年的1.1萬多元,杉坪村摘掉了“貧困村”的帽子。

“無論發(fā)展多好,農(nóng)民的利益必須要放在首位!秉S光明告訴記者,杉坪村在引進(jìn)和培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)過程中,積極探索,“三種分紅”最大限度保障了農(nóng)民利益。一是實物分紅。引導(dǎo)農(nóng)戶將土地流轉(zhuǎn)給大戶進(jìn)行規(guī)模種養(yǎng)殖,以收獲實物充抵土地流轉(zhuǎn)資金的方式,既解決了農(nóng)戶固定租金不高的問題,又緩解了大戶前期投入過大的問題。二是利潤分紅。由公司統(tǒng)一進(jìn)購種子、種苗并實施技術(shù)指導(dǎo),農(nóng)民以土地入股并負(fù)責(zé)投工投勞,銷售后的純利潤農(nóng)戶與公司按4∶6進(jìn)行現(xiàn)金分紅。三是利息分紅。將一家一戶分散的補助資金集中起來統(tǒng)一投用,由使用者采取利潤分紅的方式惠及其他補助農(nóng)戶。

“整村脫貧只是杉坪村要走出的第一步,要保證脫貧之后不返貧,就要壯大村集體經(jīng)濟(jì),參與到景區(qū)的經(jīng)營中,成立農(nóng)民專業(yè)合作社,整合資源發(fā)展產(chǎn)業(yè)!蓖╄骺h供銷合作社黨組書記、主任李德文說。

在打造景區(qū)一期之初,在不改變用地性質(zhì)、不損害群眾收益的前提下,杉坪村村民委員會與土地流轉(zhuǎn)業(yè)主約定以50元每畝作為村集體收益;村委會注冊成立了具有獨立法人資格的桐梓縣杉坪旅游開發(fā)有限公司,由其承攬部份景區(qū)創(chuàng)建項目,以項目資金5%提取管理費用;杉坪村整合相關(guān)資金,強化道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在景區(qū)入口處修建停車場,交由杉坪旅游開發(fā)有限公司統(tǒng)一管理,收取停車費用。2014年,杉坪村村集體經(jīng)濟(jì)從負(fù)債10余萬元到積累120余萬元。

如今,杉坪村以“鄉(xiāng)村景區(qū)化、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村時尚化”的思路創(chuàng)建小康村,桐梓杉坪旅游景區(qū)按照四季花海觀光、養(yǎng)生度假酒店、精品木屋小鎮(zhèn)、杜鵑盆景主題公園及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)五大板塊進(jìn)行重新布局。同時,引導(dǎo)村民種植晚秋李子、花卉、蔬菜,養(yǎng)殖土雞,用一產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品服務(wù)于三產(chǎn)的鄉(xiāng)村休閑。截至2017年底,杉坪村1281戶、5580人中僅有16戶、42人未脫貧,未脫貧的農(nóng)戶屬于老弱病殘人群。流轉(zhuǎn)土地4000畝,年租金265.32萬元,其中惠及貧困戶138戶;118人的貧困戶務(wù)工收入達(dá)到46萬余元;6戶貧困戶開設(shè)鄉(xiāng)村旅館,38戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè);村集體經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)達(dá)到500萬元,利用村集體經(jīng)濟(jì)收入返利于民,設(shè)立了“子女就讀基金”“農(nóng)村發(fā)展基金”和“養(yǎng)老保障基金”,以及用于民居改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

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