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行業(yè):養(yǎng)豬|養(yǎng)牛|養(yǎng)羊|養(yǎng)兔|養(yǎng)魚|養(yǎng)雞|養(yǎng)蛇|養(yǎng)鵝|養(yǎng)鴨|養(yǎng)龜|養(yǎng)蝦|養(yǎng)蟹|養(yǎng)鹿|養(yǎng)蠶|黃粉蟲
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84農業(yè)網 時間:2018-08-29 作者:佚名 來源:農業(yè)農村部新聞辦公室
重慶市把改善農村人居環(huán)境作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗,成立改善農村人居環(huán)境工作領導小組,印發(fā)《農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案(2018—2020年)》,召開全市改善農村人居環(huán)境現場推進會暨鄉(xiāng)村振興村規(guī)劃座談會,村容村貌提升、生活垃圾治理、生活污水治理、“廁所革命”、農業(yè)生產廢棄物資源化利用等各項重點任務有序推進,取得了初步成效。
把制定村規(guī)劃作為改善農村人居環(huán)境的第一道工序。堅持先規(guī)劃、后建設,建立政府組織領導、村“兩委”和村民發(fā)揮主體作用、技術單位指導的村規(guī)劃編制機制,注重村民全程參與,讓規(guī)劃得到老百姓認可。注重推進多規(guī)合一,體現城鄉(xiāng)融合、產村融合、生產生活生態(tài)“三生”融合。注重凸顯鄉(xiāng)土味道、鄉(xiāng)村風貌,讓村規(guī)劃姓“農”不姓“城”,推動建筑師、規(guī)劃師、工程師“三師”下鄉(xiāng),逐步推進村規(guī)劃全覆蓋。注重突出特色,因村施策,不搞千村一面。注重堅守生態(tài)本底,把綠色發(fā)展理念融入規(guī)劃編制全過程,不搞大拆大建、大開大挖。注重挖掘和提升鄉(xiāng)村文化要素,讓人們望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。注重做好以規(guī)劃化人、用環(huán)境造人的工作,用規(guī)劃宣傳引導老百姓,用優(yōu)美環(huán)境影響農村居民,全面提高農民群眾素養(yǎng)。
以多元投入拓寬農村人居環(huán)境整治資金渠道。根據實施方案確定的建設內容和目標,堅持量力而行、盡力而為,著力構建財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。強化財政投入保障,將農村人居環(huán)境整治所需資金納入預算,加快建立涉農資金統籌整合長效機制。充分調動社會資本投入積極性,探索市場化運營模式,設計公益產品,打好“鄉(xiāng)情牌”,有效吸引民營企業(yè)、先富群體、鄉(xiāng)賢等各方面力量承擔社會責任,投身農村人居環(huán)境整治。依法合規(guī)開展融資,堅持量入為出,規(guī)范有序吸引金融資金投入。目前,通過整合農村生活垃圾獎補、基層文化專項、體彩公益金等專項資金,已明確有資金來源約375.6億元,其中爭取中央投資61.3億元,市級整合151.7億元,區(qū)縣投入131億元,其他渠道投入32億元。此外,還通過統籌財政資金、爭取中央資金、一般債券資金、政策性金融貸款和世行、亞行貸款等途徑解決。
以“五沿”區(qū)域和示范建設為牽引推進農村人居環(huán)境整治工作。沿高鐵兩邊、沿江兩岸、沿高速公路兩旁、沿城郊環(huán)線、沿旅游景區(qū)周邊等“五沿”區(qū)域是重慶市農村居民集聚區(qū)。重慶市把這些區(qū)域作為農村人居環(huán)境整治的重點區(qū)域,以點帶面,示范帶動全市工作。在現有財力條件下,按照先易后難、抓點帶面的思路, 今年重點推進“五沿”區(qū)域農村人居環(huán)境整治工作,以點串線、連線成片。同時,根據不同區(qū)域、不同類型,在萬州區(qū)、黔江區(qū)、渝北區(qū)等10個區(qū)縣開展示范建設,探索各具特色的農村人居環(huán)境整治路子,支持和鼓勵各區(qū)縣結合實際,建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村。
堅持以高效率的運轉機制確保高質量打好農村人居環(huán)境整治這場硬仗。本著先建機制、后建工程的思路,激發(fā)農村人居環(huán)境整治工作的動力活力。建立健全宣傳機制,堅持典型引路,增強村民主人翁意識,推進農村人居環(huán)境整治由“要我建、要我改”向“我要建、我要改”轉變。探索建立專業(yè)化市場化的建管機制,確保各類設施建得起、用得上、管得好并長期穩(wěn)定運行。建立完善考核督導機制,制定《重慶市農村人居環(huán)境整治三年行動考核辦法(試行)》,將其納入區(qū)縣黨委政府目標責任考核,明確實行綜合督導與專項檢查相結合,今年上半年已對示范區(qū)縣開展2次督查。
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