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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間：2018-10-05 作者：佚名 來源：河北日報
近日，魏縣德政鎮(zhèn)前小寨村扶貧微工廠工人正在檢驗太陽能板。魏縣立足留守婦女等半勞力多的實際，發(fā)展“扶貧微工廠”252家，帶動建檔立卡人口就業(yè)6000余人。 記者 杜柏樺攝
金秋時節(jié)，“中國鴨梨之鄉(xiāng)”魏縣梨果飄香，豐收的喜悅寫在梨農(nóng)的臉龐；沃野平疇，到處涌動著產(chǎn)業(yè)興旺奔小康的新氣象。
國慶節(jié)前夕，一個好消息傳來——經(jīng)省政府批準，擁有人口105萬，頭戴國家級貧困縣帽子30多年的魏縣，正式脫貧出列了！
在全國率先設立扶貧微工廠，創(chuàng)新做法入選國家扶貧辦推廣的“基層脫貧攻堅100計”；全國首創(chuàng)精準防貧機制，有效控制貧困增量……脫貧攻堅這一仗，魏縣打得扎實，打得堅決。
瞄準“精準”，下足繡花功夫
9月23日，魏縣沙口集鄉(xiāng)黨委書記李彥琛兩年來第一次休了一個周末。
為了打贏這場前所未有的脫貧攻堅戰(zhàn)，從2016年7月到2018年9月，魏縣上至縣級領導，下至普通干部，都憋著一股勁：不脫貧，不松勁！
魏縣，地處冀南平原，1986年被列入第一批國家級貧困縣；2010年又被列為新一輪國家扶貧開發(fā)工作重點縣。30多年來，魏縣歷屆縣委、縣政府不遺余力推進扶貧開發(fā)工作，堅定地打著持久戰(zhàn)。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央作出了堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略決策。“脫貧攻堅戰(zhàn)，魏縣怎么打？習近平總書記提出精準扶貧、精準脫貧的重要論述，為我們指明了方向�！蔽嚎h縣委書記盧健說。
精準，是魏縣脫貧攻堅的著力點。這第一步，就是精準識別貧困人口，精準實施幫扶措施。
2016年2月，邯鄲市和魏縣選派429名優(yōu)秀干部組成的143個工作隊，向著平原深處的村莊出發(fā)了。在此基礎上，市縣兩級7081名干部與24270戶貧困戶結(jié)成對子。此行他們肩負的任務是“六查”“三助”“三辦”。即：查人口、查就業(yè)、查住房、查飲水、查輟學、查醫(yī)保；幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)、幫助安排就業(yè)、幫助提高技能；幫辦政策落實、幫辦生產(chǎn)所需、幫辦生活所需。走訪既包括建檔立卡戶，也包括非建檔立卡戶。村不漏街，街不漏巷，巷不漏戶，戶不漏人。
村民要早起下地，所以早晨4時多，工作隊就已經(jīng)趕到農(nóng)戶家中了。中午，農(nóng)戶端著飯碗，幫扶隊員們則忍著饑餓做調(diào)查。在第一次“六查”時，縣財政局駐柏二莊村工作組發(fā)現(xiàn)貧困戶陳運清雙目失明的父親，無戶口，無二代身份證，使得老人60歲以上養(yǎng)老金不能領，殘疾證不能辦。村里的老百姓說，他年歲大了，辦不辦身份證不妨礙啥，但工作組的同志們卻認為，脫貧攻堅“一個都不能少”。今年5月，“黑戶”陳懷昌終于第一次有了戶口和身份證，身份證還是幫扶隊員幫他從派出所取回的。
“兩不愁，三保障，人均收入過杠杠�！边@是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作中總結(jié)出的順口溜。他們說：“吃不愁、穿不愁容易解決，教育、醫(yī)療有政府的保障措施，如何不讓一個貧困戶住在危房里，住房有保障，是我們幫扶中的一個重點。”
在沙口集鄉(xiāng)，為了摸清全鄉(xiāng)農(nóng)村的危房情況，白天，工作組把走訪中發(fā)現(xiàn)的老舊房屋通過手機拍成照片，晚上，借助會議室里的投影儀大家又把房屋的外墻、地基、大梁圖片一張一張比對，以確定哪些危房要重建，哪些要進行修繕。
自2017年12月起，縣委、縣政府組織了多場精準識別貧困戶、精準制訂幫扶措施的“過堂會”。這是“過堂會”中最常見的一幕：臺上，是由縣領導和有關部門人員組成的審核組，臺下，是鄉(xiāng)、村干部和幫扶責任人，緊張的氣氛如同考場：
“這對老人為什么是貧困戶？”
“一人患大病，一人慢性病，常年吃藥�！�
“他最近是否住過院？報銷了多少？”
“在邯鄲市第一醫(yī)院住過院，新農(nóng)合報銷21000元，防貧保險報銷6500元。”
“對該戶的幫扶措施都有哪些？”
“1500元的量資入股，60歲以上收入每月90元，年人均收入5900元�！�
臺上，提問者問得仔細；臺下，回答者對答如流。
“我們必須以繡花功夫把精準幫扶做深做細做實，把黨的好政策落實到貧困群眾人頭上。”盧健說。
“扶貧微工廠”＋“未貧先防機制”
大體相似的穹頂廠房，紅色心形標識中刻著“脫貧攻堅”四個大字，從NO.1號到NO.252號……如雨后春筍般崛起在大平原上的一座座“扶貧微工廠”，正在成為魏縣的新地標，彰顯著產(chǎn)業(yè)扶貧帶來的勃勃生機。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策，如何在脫貧攻堅中因地制宜培育產(chǎn)業(yè)？
沙口集鄉(xiāng)黨委書記李彥琛一直在思考這樣一個問題：如何讓老百姓在家門口就業(yè)？
曾經(jīng)有一位叫閆連峰的老板數(shù)次向他求援。這位老板有訂單、有崗位，就是招不來工人。作為國家勞務輸出示范縣，魏縣大部分青壯年男人都外出打工去了，留下的都是一些上管老、下管小、出不去門的婦女。
“能不能把廠子搬到村里來？”在一次調(diào)研中，盧健與李彥琛在探討中擦出了火花。
9月16日，魏縣德政鎮(zhèn)前小寨村“扶貧微工廠”內(nèi)，31歲的貧困戶王秀娟正熟練地焊接焊帶�！罢疹櫪先撕蛢蓚�孩子，離不了家，現(xiàn)在在家門口每月就能掙上3000多元，太好了。”
如今，這些建在村邊、路邊的微工廠已達252家，它們分別從事著箱包、服裝、玩具、飾品等手工業(yè)生產(chǎn)。微工廠以村建、企用、鄉(xiāng)管、縣補的模式創(chuàng)建，貧困戶實現(xiàn)“零距離”就業(yè)，微工廠實現(xiàn)“零風險”生產(chǎn)，村集體實現(xiàn)“零投資”發(fā)展。“扶貧微工廠”被國扶辦列為“脫貧攻堅100計”中的第1計。
堅持問題導向，突出精準發(fā)力。自2017年下半年開始，魏縣在減少貧困存量的同時，積極探索“未貧先防”機制，通過創(chuàng)立全國第一份“精準防貧保險”，重點對“非高標準脫貧戶”（收入不穩(wěn)定的脫貧戶）和“非貧低收入戶”（不在建檔立卡范圍內(nèi)的農(nóng)村低收入戶）進行動態(tài)監(jiān)測，在這些人可能因病、因?qū)W、因災瀕臨返貧之前，準確“預警”，先期救助，及時將他們從貧困邊緣拉了回來。這套切實可行的機制，從源頭上筑起了貧困發(fā)生的“攔水壩”。從2017年9月起，通過縣人社局、縣教育局、民政提供監(jiān)控數(shù)據(jù)，縣太平洋保險公司核查、相關部門復核，全縣納入預警監(jiān)測的對象為2317人，最終核定411人，共發(fā)放防貧保險金226.7萬元。
扶貧更扶志，鼓起精氣神兒
在魏縣采訪，我們被那些奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線的干部感動著。
“光華，大爺光盼著你來嘞，你幫我把戶口、身份證、殘疾證都辦了，叫我領上養(yǎng)老金了，也領上護理補貼了，共產(chǎn)黨的政策真好！你這個人真好！”柏二莊村貧困戶陳懷昌說起幫扶責任人趙光華時感動得直落淚。
“連老弟為了幫扶俺們，連自己的父親都沒見上最后一面。讓咱們代表全村老少給連老弟的父親鞠一躬吧�！睘榱藥头龌加芯窦膊〉呢毨魪堄穹�，扶貧干部連盡瓊開著自己的車幾次接送病人到醫(yī)院治療，卻顧不上自己的老父親。
好日子是干出來的。幫扶干部的實干精神深深地感染著貧困群眾，“要我脫貧”變成了“我要脫貧”。
56歲的東代固鎮(zhèn)北羅莊村劉懷慶曾是人們眼中的懶漢。由于患病，他一度對生活失去了信心。有一年冬天，鎮(zhèn)里的干部在大雪中為他踏勘在哪里建大棚時，他卻在屋里躺著一動不動。在大家的幫扶下，對美好生活的向往在老劉心中漸漸蘇醒了�，F(xiàn)在，他每天早早就起床，精心管理著大棚和果樹，“干部們對我這么好，我要報答！”
大地平闊，萬物成熟，脫貧出列的魏縣又走上了鄉(xiāng)村振興的大道。（記者 趙書華 劉劍英）
相關標簽：魏縣農(nóng)業(yè)新聞
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