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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間：2018-11-24 作者：佚名 來(lái)源：中國(guó)農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)-農(nóng)民日?qǐng)?bào)
徐恒杰
“大好河山”是當(dāng)今張家口市城市形象的品牌。旅游者能夠瞻仰到的“大好河山”牌匾，是1927年由當(dāng)時(shí)的察哈爾特別行政區(qū)都統(tǒng)高維岳書寫，鐫刻在察哈爾省首府張家口大境門長(zhǎng)城之上的。
曲長(zhǎng)城村是位于張家口市西部的陽(yáng)原縣一個(gè)單一自然村的行政村，是目前河北省最大的深度貧困村。受單位委派，筆者于今年10月底至11月初到曲長(zhǎng)城村，進(jìn)行了為期一周的駐村調(diào)研。
傳統(tǒng)與現(xiàn)代交織的大村子
這個(gè)村子有21.5平方公里的國(guó)土面積，村南恒山山脈南接淶源縣白石山山脈，北靠桑干河，地理位置獨(dú)特，自然風(fēng)光秀美，歷史文化悠久。但是，村子應(yīng)有的優(yōu)勢(shì)顯然還沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。
到曲長(zhǎng)城村的第一天，首先在駐村第一書記嚴(yán)春曉的帶領(lǐng)下到了村小學(xué)。學(xué)校的肖海文校長(zhǎng)當(dāng)時(shí)剛卸完學(xué)校過(guò)冬取暖的運(yùn)煤車，手上滿是煤灰，臉上也沾上了灰黑。見(jiàn)面時(shí)他雙手?jǐn)偭艘幌�，示意不握手了。跟他聊起學(xué)校的情況，他并不抱怨自己不得不做這種體力活，最擔(dān)心的卻是學(xué)校的生源在逐年減少的趨勢(shì)。學(xué)校能容納200名學(xué)生，最多時(shí)學(xué)生數(shù)量達(dá)到150人左右，目前有12名教師，約100名學(xué)生。參觀教室時(shí)，看到設(shè)施尚可，活動(dòng)黑板墻上安裝了用于電化教學(xué)的大屏幕電視，校長(zhǎng)說(shuō)可以進(jìn)行實(shí)時(shí)互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)。
隨后幾天，在村干部帶領(lǐng)下走村串戶地訪問(wèn)看到，由于地勢(shì)比較開(kāi)闊平坦，村民居住比較集中，保存了迄今已400多年的明代城堡遺跡、古城門等建筑。村里的產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主，種植玉米、高粱、谷子、向日葵等。除了一些皮毛加工基地外，村里還有不少傳統(tǒng)的手工作坊制作豆腐、香油、粉條等。農(nóng)民宅院普遍比較大，停放著農(nóng)用車，個(gè)別的有小汽車，不少院子里開(kāi)辟有小菜園。村里的用電沒(méi)有問(wèn)題，日常做飯是柴禾、煤、電各顯其能。傳統(tǒng)農(nóng)村自給自足的特點(diǎn)仍然比較顯明。
曲長(zhǎng)城村還是歷史文化名村，村里有“背閣”“木偶戲”兩個(gè)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，今年9月被評(píng)為首屆中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)“100個(gè)鄉(xiāng)村文化活動(dòng)”之一，每逢春節(jié)等重要節(jié)日，藝人們都會(huì)受邀到鎮(zhèn)、縣、市參加演出。
生產(chǎn)與生活有較大制約因素
據(jù)了解，曲長(zhǎng)城村目前有1140戶、3003口人，常住人口737戶、2345人。截至2017年底，建檔立卡貧困戶356戶、721人，脫貧享受政策201戶、542人，是全省206個(gè)深度貧困村之一，陽(yáng)原縣乃至河北省最大的深度貧困村。
村里新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子是前不久選舉產(chǎn)生的，可以說(shuō)是堅(jiān)強(qiáng)有力的。帶頭人武曉敏是支部書記兼村主任，年富力強(qiáng)，公道正派。駐村第一書記兼工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)春曉，及駐村工作隊(duì)兩名骨干成員韓廷耕、張占偉，是由省級(jí)委派前來(lái)的，素質(zhì)全面，作風(fēng)扎實(shí)，對(duì)做好促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作乃至村莊振興發(fā)展充滿激情。
駐村工作隊(duì)與村“兩委”班子經(jīng)過(guò)多次探討分析，認(rèn)為目前曲長(zhǎng)城村面臨三大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題：
（1）水差地貧。曲長(zhǎng)城村有耕地2.2萬(wàn)畝，在20多年前大都是高產(chǎn)地塊。上世紀(jì)90年代，因村民盲目打深井穿透壞水層，全村水質(zhì)逐年惡化�，F(xiàn)在全村飲用水從距離6公里外的落鳳洼村引入，但水質(zhì)仍然不理想，且供水量小、供給不及時(shí)。近2萬(wàn)畝土地逐步變成鹽堿地，大片經(jīng)濟(jì)林成活率極低，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大大下降。
（2）業(yè)弱人散。皮毛加工產(chǎn)業(yè)（貂頭加工）是陽(yáng)原的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是該村唯一參與度較多的產(chǎn)業(yè)，但無(wú)龍頭帶動(dòng)，且因市場(chǎng)不景氣等原因，參與人數(shù)銳減至100多人。2016年以來(lái)規(guī)劃儲(chǔ)備林項(xiàng)目2萬(wàn)畝，但管理不善，加之土壤鹽堿，成活率很低，預(yù)期效果難達(dá)到。由于沒(méi)有成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，有勞動(dòng)能力而賦閑在家的人較多。
（3）房破貌亂。曲長(zhǎng)城村原有危房涉及393戶786人，其中需要拆除新建的涉及207戶412人，需要維修加固的涉及186戶374人。而簡(jiǎn)單的維修加固，幾年后又會(huì)成為危房，不解決根本問(wèn)題。同時(shí)在現(xiàn)有村莊基礎(chǔ)上進(jìn)行上下水處理、廁所改造等都難度很大。村莊環(huán)境較差，垃圾成堆，殘?jiān)珨啾�，街道高低不平，雜物堆放隨意。
駐村工作隊(duì)與村“兩委”班子把解決生活生產(chǎn)用水安全問(wèn)題當(dāng)作頭等大事，深入調(diào)研并邀請(qǐng)省煤田地質(zhì)局水文地質(zhì)隊(duì)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，尋找優(yōu)質(zhì)水源，探究水質(zhì)變壞癥結(jié)，提出整體解決方案；多次協(xié)調(diào)省市縣相關(guān)部門，落實(shí)支持政策和項(xiàng)目資金。目前兩眼300米的深井項(xiàng)目正在村南山腳下鉆打，成功出水后將有望徹底解決長(zhǎng)期困擾的村民生活安全用水問(wèn)題。
從第一書記嚴(yán)春曉每天都及時(shí)了解打井進(jìn)度，并親自安排給打井人員送飯的狀況來(lái)看，解決生活和生產(chǎn)用水問(wèn)題確是曲長(zhǎng)城村的當(dāng)務(wù)之急。
黨建引領(lǐng)做好脫貧攻堅(jiān)工作
按照河北省委的決策部署和省農(nóng)業(yè)廳、省農(nóng)工辦（現(xiàn)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）的統(tǒng)一安排，今年3月份，由嚴(yán)春曉同志帶隊(duì)，到曲長(zhǎng)城村開(kāi)展為期三年的駐村扶貧工作。入駐之后，第一書記嚴(yán)春曉率領(lǐng)工作隊(duì)多次與村“兩委”班子和黨員座談、了解情況，組織學(xué)習(xí)討論黨的十九大精神，圍繞脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，凝聚共促發(fā)展的強(qiáng)大合力。全面主導(dǎo)輿論陣地，牽頭創(chuàng)建一個(gè)黨建群和三個(gè)近1500人的村民實(shí)名微信群，堅(jiān)持正面引導(dǎo)激勵(lì)，宣講黨的政策和幫扶舉措，回應(yīng)各類關(guān)切和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，遏制消極負(fù)面言論，架起與村民的連心橋。
第一書記嚴(yán)春曉堅(jiān)持公開(kāi)接訪，效果很好。他面對(duì)面傾聽(tīng)村民訴求，親自查證有關(guān)問(wèn)題，悉心解答政策規(guī)定，商議問(wèn)題解決方案，同步跟進(jìn)思想政治工作，有效化解矛盾糾紛。他還請(qǐng)省農(nóng)業(yè)廳專家就土地承包問(wèn)題作專題輔導(dǎo)，就共性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題逐一指出政策依據(jù)和工作建議，指導(dǎo)制定推進(jìn)方案，逐步解決多年積累的問(wèn)題。他主持村黨支部委員會(huì)“兩推一選”換屆選舉，得到鎮(zhèn)黨委、村與會(huì)黨員和村民代表對(duì)選出的班子高度認(rèn)同，認(rèn)為是歷年來(lái)最公開(kāi)公正公平的一次選舉，為下一步村“兩委”工作開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
駐村工作隊(duì)認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作部署，堅(jiān)持每月入戶座談，拉家常，算收入，找出路，根據(jù)致貧原因?qū)ΠY施策。在去年精準(zhǔn)識(shí)別回頭看的基礎(chǔ)上，對(duì)貧困戶和脫貧戶情況進(jìn)行一一排查、全面梳理，按要求規(guī)范檔案管理。針對(duì)國(guó)家、省扶貧成效考核反饋意見(jiàn)，就精準(zhǔn)識(shí)別出現(xiàn)錯(cuò)評(píng)、產(chǎn)業(yè)扶貧未全面覆蓋、危房改造不及時(shí)、扶貧手冊(cè)填寫不規(guī)范等問(wèn)題，舉一反三，全面整改。
筆者注意到，駐村工作隊(duì)和村“兩委”積極對(duì)接龍頭企業(yè)、技術(shù)力量和幫扶資源，走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)，破瓶頸解難題，謀創(chuàng)新求突破，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)謀劃、村莊改造、活力激發(fā)一齊抓，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。目前，一條通往鄰村的道路已經(jīng)竣工，到縣城距離縮短至10公里，比現(xiàn)行道路縮短1倍距離。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)曲長(zhǎng)城村駐村工作隊(duì)的幫扶工作給予充分肯定。隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)春曉在第一期陽(yáng)原縣駐村工作隊(duì)第一書記大講堂上作典型發(fā)言，并被評(píng)為張家口市脫貧攻堅(jiān)先鋒個(gè)人、陽(yáng)原縣時(shí)代先鋒等。筆者到村里一位老黨員家走訪時(shí)，69歲的黨員蘇全仁激動(dòng)地說(shuō)，這個(gè)第一書記是個(gè)真正的共產(chǎn)黨人。
激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)自我發(fā)展能力“扶貧先扶志，扶貧必扶智�！睘榱颂嵘迕裣蛏系纳钭非�，駐村第一書記嚴(yán)春曉爭(zhēng)取中國(guó)農(nóng)民體協(xié)支持，為陽(yáng)原縣組織了80多人參加的農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班；每周還組織開(kāi)展一次公益瑜伽課程，全村30余名村民踴躍參加。倡導(dǎo)成立了愛(ài)心志愿者團(tuán)隊(duì)，為無(wú)人照顧的五保戶、孤寡老人和留守兒童開(kāi)展免費(fèi)理發(fā)、收拾家務(wù)、代辦事務(wù)等幫扶活動(dòng)，并設(shè)立集中獻(xiàn)愛(ài)心日，激發(fā)更多愛(ài)心人士送去關(guān)愛(ài)和溫暖，向善孝親、友愛(ài)互助氛圍逐步形成。組織開(kāi)展了曲長(zhǎng)城首屆最美人物（好女婿、好老公、好婆婆、好兒媳、好兄弟、愛(ài)心志愿者團(tuán)隊(duì)成員）評(píng)選表彰活動(dòng)，引導(dǎo)村民孝親敬老、團(tuán)結(jié)和睦，凝聚發(fā)展動(dòng)力；舉辦新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所，宣講精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，介紹產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村莊改造計(jì)劃，推介電商扶貧項(xiàng)目，激發(fā)了大家靠奮斗擺脫貧困的內(nèi)生動(dòng)力。目前，全村首批電商云客服成員在經(jīng)過(guò)正規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，已經(jīng)正式上崗，實(shí)現(xiàn)在家就業(yè)。
曲長(zhǎng)城村小學(xué)的生源流失較為嚴(yán)重，目前每年級(jí)不足20名學(xué)生。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研后，第一書記將省農(nóng)業(yè)廳、省農(nóng)工辦三個(gè)工作隊(duì)6名北大、清華、人大等名校碩士隊(duì)員整合起來(lái)，融入小學(xué)教學(xué)，在不打亂日常教學(xué)秩序基礎(chǔ)上，開(kāi)展綜合素質(zhì)提升教育，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，培養(yǎng)一批不走的精銳師資，留下一套完善的教學(xué)成果，讓貧困地區(qū)孩子們享受到優(yōu)質(zhì)教育，從根本上阻斷代際貧困傳遞，并影響家長(zhǎng)激發(fā)內(nèi)生脫貧動(dòng)力。半學(xué)期以來(lái)支教效果很好，特別是六年級(jí)數(shù)學(xué)和四五六年級(jí)英語(yǔ)成績(jī)提升顯著，受到學(xué)校、家長(zhǎng)和孩子們的肯定和歡迎。
“背閣”“木偶戲”作為這個(gè)村子獨(dú)特的文化符號(hào)，受到了各級(jí)文化部門的重視，也是值得這個(gè)村莊驕傲的精神財(cái)富。第一書記嚴(yán)春曉也常把這個(gè)特點(diǎn)作為對(duì)外宣傳的文化名片。今年69歲的龔學(xué)軍，精神矍鑠，是“背閣”“木偶戲”兩個(gè)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人。他從小受父親影響，接觸木偶戲，耳濡目染，初中畢業(yè)后，成為村里木偶戲班的一名成員，也曾是“背閣”舞蹈的好手。在他普通的農(nóng)家小院里，有一間“民俗小屋”，存放著木偶頭、衣冠綢帶、背閣架，曲譜、劇本等，那是龔學(xué)軍幾十年的心血，有些還是其父親龔學(xué)朋留下的�，F(xiàn)任縣政協(xié)委員的龔學(xué)軍表示，他愿意為記載和傳承村里的文化做出更多的努力。
描繪鄉(xiāng)村振興的美麗藍(lán)圖
在與第一書記嚴(yán)春曉聊天時(shí)，他談到更多的是來(lái)駐村絕不能辜負(fù)這三年時(shí)光，不能辜負(fù)村民的期待，不能辜負(fù)黨的重托。他希望，能夠和村“兩委”班子一道，帶領(lǐng)全村村民，充分利用國(guó)家政策，挖掘潛在優(yōu)勢(shì)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，讓全村盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)脫貧；同時(shí)在不脫離實(shí)際、力所能及的范圍內(nèi)，讓村莊面貌和產(chǎn)業(yè)發(fā)展都提升到一個(gè)新的水平。
駐村工作隊(duì)提出，要把環(huán)境整治作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首要任務(wù)，把村莊改造當(dāng)成一攬子解決居住生活問(wèn)題的根本舉措。他們積極對(duì)接上級(jí)部門，結(jié)合村莊實(shí)際，全面謀劃實(shí)施村莊美化、綠化、亮化、硬化等工作，努力提高村民整體生活質(zhì)量。他們充分利用今年新出臺(tái)的深度貧困地區(qū)土地“增減掛鉤”政策，全面謀劃村莊改造計(jì)劃。制定了曲長(zhǎng)城村房屋改造補(bǔ)償安置方案，征求了村民意見(jiàn)，正在由專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行入戶測(cè)量工作。為解決程序繁雜、建設(shè)工期長(zhǎng)等問(wèn)題，積極探索、創(chuàng)新思路，擬引進(jìn)大型央企建設(shè)六層裝配式住宅，村民生活質(zhì)量有望實(shí)現(xiàn)大幅提升。
談及未來(lái)發(fā)展，第一書記嚴(yán)春曉將定位放在了打造旅游精品村莊上。他動(dòng)情地說(shuō)，曲長(zhǎng)城村距縣城正北10公里，與大同市、張家口市、北京市分別處在1小時(shí)、1.5小時(shí)、2小時(shí)交通圈內(nèi)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是歷史文化名村，村莊自然風(fēng)光秀美，有山（村南恒山余脈奇峰如簇，白云縈繞，混天一色，蔚為壯觀）、有水（村北緊靠桑干河，蘆葦飄蕩、水鳥飛聚）、有林（河畔6000畝旱柳林與河水相映一色，生態(tài)良好，空氣清新，令人神曠心怡、流連忘返）、有草（山前草地遼闊，鶯飛鳥鳴，羊跑驢叫，自然和諧），有舊城（村內(nèi)400多年的明代城堡）、有地道（上世紀(jì)60年代“深挖洞、廣積糧”時(shí)挖的地道散布村莊）、有“非遺”（背閣、木偶戲被評(píng)為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)）、有小吃（涼粉、黃糕和豆腐干傳統(tǒng)小吃等久負(fù)盛名），都是曲長(zhǎng)城加快發(fā)展的最大資本和潛在優(yōu)勢(shì)。
在已經(jīng)開(kāi)展工作的基礎(chǔ)上，如何用好交通便捷的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)多樣的資源優(yōu)勢(shì)、歷史久遠(yuǎn)的人文優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力充足的資本優(yōu)勢(shì)，是一篇需要認(rèn)真思考的大文章。顯然，這還需要相關(guān)的專業(yè)人士和更多單位給予支持。
85年前，曾在張家口領(lǐng)軍奮起抗日又被取消兵權(quán)的馮玉祥將軍南下赴四川青城山隱居時(shí)，經(jīng)長(zhǎng)江三峽時(shí)留下了表達(dá)他抗日情懷的書法墨跡：“踏出夔巫，打走倭寇”那凝聚著一代中華民族之魂的八個(gè)大字，至今在瞿塘峽粉壁墻摩巖碑刻中向后人啟示著那段不能忘卻的歷史。
曲長(zhǎng)城村是當(dāng)年馮玉祥將軍要戮力保衛(wèi)的“大好河山”的一部分。期望這片河山在新時(shí)代不僅趕走絕對(duì)貧困，更能盡快成為村民們分享時(shí)代發(fā)展紅利，過(guò)上現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村好日子的樂(lè)園。
（作者系農(nóng)民日?qǐng)?bào)社編委）
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