地區(qū)：安徽|北京|重慶|福建|甘肅|廣東|廣西|貴州|海南|河北|河南|湖北|湖南|吉林|黑龍江
地區(qū)：江蘇|江西|遼寧|寧夏|青海|山東|山西|陜西|上海|四川|天津|西藏|新疆|云南|內(nèi)蒙古
行業(yè)：養(yǎng)豬|養(yǎng)牛|養(yǎng)羊|養(yǎng)兔|養(yǎng)魚|養(yǎng)雞|養(yǎng)蛇|養(yǎng)鵝|養(yǎng)鴨|養(yǎng)龜|養(yǎng)蝦|養(yǎng)蟹|養(yǎng)鹿|養(yǎng)蠶|黃粉蟲
行業(yè)：水稻|玉米|花生|小麥|大豆|茶葉|棉花|油菜|鵪鶉|牛蛙|黃鱔|泥鰍|蚯蚓|養(yǎng)驢|養(yǎng)蠅蛆
84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間：2019-01-03 作者：佚名 來源：甘南日報
鄉(xiāng)村旅游紅紅火火,特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,生態(tài)建設(shè)如火如荼,農(nóng)民個個干勁十足……記者近日走訪甘肅省夏河縣時欣喜地發(fā)現(xiàn),廣大農(nóng)牧村正在掀起一場“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的“三變”改革,遍地的資源活化生金,分散的資金匯聚成力,傳統(tǒng)的農(nóng)民化身股東,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展煥發(fā)出新的活力。
盤活資源資產(chǎn),用好扶貧資金,夏河縣讓農(nóng)牧民群眾在“變”中得到了實惠。
“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動開展以來,夏河縣農(nóng)牧村“三變”改革試點工作持續(xù)以改善農(nóng)牧村發(fā)展環(huán)境為切入點,按照“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)牧民變股東”的要求,結(jié)合全縣實際,確定了“股權(quán)到村、股金到社、分紅到戶”的改革思路,采取外引內(nèi)聯(lián)的方式,積極對接鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營主體、龍頭企業(yè),全縣1個州級示范點、5個縣級示范點、34個鄉(xiāng)級示范點,“三變”改革工作取得顯著成效。
資源變資產(chǎn) 全力盤活現(xiàn)有資源
依托區(qū)位和生態(tài)優(yōu)勢,夏河縣成立了縣級富民產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)有限責(zé)任公司作為“三變”改革的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,主力推行“‘三變’+高原特色生態(tài)旅游業(yè)、特色畜牧業(yè)”的產(chǎn)業(yè)機制,實行“產(chǎn)業(yè)公司+龍頭企業(yè)+合作社(公司)+農(nóng)牧戶”的“三變”改革模式。積極整合各類資金3488萬元作為貧困戶的入股資金,投入到龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社等經(jīng)營主體,每年按比例分紅,有效壯大了村集體經(jīng)濟、加快了貧困戶脫貧致富步伐。同時,制定下發(fā)了《開展農(nóng)牧村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案》,明確了工作任務(wù)、方法步驟、保障措施,合理確定了工作時間表和路線圖,做到整體謀劃、環(huán)節(jié)緊扣,確保了全縣集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作有計劃、按流程、高質(zhì)量實施。目前全縣共確權(quán)辦證農(nóng)牧村土地19.2萬畝。
資金變股金 用足用活資金鏈條
按照縣級《農(nóng)牧村“三變”改革資金操作辦法(試行)》,進一步明確了“三變”資金的運行模式,規(guī)范了各類資金的使用。充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,通過加大財政投入,吸引集體資金、農(nóng)牧民自籌資金、社會資金、金融資金參與“三變”改革。今年全縣整合資金4739.4萬元,作為貧困村、貧困戶的入股資金,投入到“三變”改革中,全縣27個貧困村和1399戶貧困戶直接受益。其中:整合扶貧專項資金2988萬元,作為27個貧困村和771戶貧困戶入股資金,投入到35個經(jīng)營主體；整合專項扶貧資金666.4萬元、省級光伏扶貧配套資金585萬元,入股到甘加鎮(zhèn)光伏扶貧項目,帶動貧困戶585戶；整合省級財政集體經(jīng)濟發(fā)展資金500萬元,投入到曲奧鄉(xiāng)太陽溝村、拉卜楞鎮(zhèn)上塘乃合村、達麥鄉(xiāng)當(dāng)浪溝和當(dāng)應(yīng)道村,帶動268戶農(nóng)牧戶,其中:貧困戶43戶。
農(nóng)牧民變股東 創(chuàng)新增加收入渠道
各試點依據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定了符合試點村實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,曲奧鄉(xiāng)香告村“公司+農(nóng)牧戶”、達麥鄉(xiāng)當(dāng)浪溝村“公司+縣級扶貧開發(fā)公司+鄉(xiāng)政府+農(nóng)牧戶”、牙利吉辦事處阿納村“合作社+縣級扶貧開發(fā)公司+鄉(xiāng)政府+農(nóng)牧戶”等改革模式,頗受當(dāng)?shù)刎毨罕姷臍g迎,縣富民產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)有限責(zé)任公司已與各經(jīng)營主體簽訂了入股及分紅協(xié)議,并進行了司法公證。
部分試點由全村農(nóng)牧民集體通過入股方式成立公司,并由村民大會選舉產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),作為“三變”改革的經(jīng)營主體,降低農(nóng)牧民入股風(fēng)險。通過實地調(diào)研摸底,在先行示范點將農(nóng)牧村“三變”改革量化為“一變”或者“兩變”,攫取成功經(jīng)驗。將曲奧鄉(xiāng)太陽溝村、達麥鄉(xiāng)當(dāng)浪溝村、當(dāng)應(yīng)道村三個村農(nóng)牧民群眾投工投勞形成的資產(chǎn)、村集體經(jīng)濟發(fā)展資金,折股量化形成固定股份,采取“145”的分配模式；2018年財政扶貧資金投入的33個試點,入股的貧困戶每戶以8%的比例保底分紅,連續(xù)分紅3年；入股的貧困村2018年以8%的比例保底分紅,從2019年開始,以上一年度分紅資金為基數(shù),逐年遞增5%,連續(xù)分紅5年。目前試點村農(nóng)牧民變股東1399戶,其中貧困戶771戶,村集體入股27個,預(yù)計年底每戶可分紅4000元,每個村集體分紅2萬元。
在農(nóng)村“三變”改革的帶動下,夏河縣沉睡的資源已被喚醒,分散的資金聚了起來,增收的渠道逐步增多,一系列紅利一步步釋放,農(nóng)牧民群眾的日子一定會越變越好。
相關(guān)標(biāo)簽：夏河縣農(nóng)業(yè)新聞
84農(nóng)業(yè)網(wǎng)免責(zé)聲明：本站部分文章系轉(zhuǎn)載自網(wǎng)絡(luò)，如有侵犯，請聯(lián)系我們刪除。另：本文僅代表作者個人觀點，與本站無任何關(guān)系，請網(wǎng)友自行判斷信息的真實性。84農(nóng)業(yè)網(wǎng)本著服務(wù)三農(nóng)的原則，不以盈利為目的，84農(nóng)業(yè)網(wǎng)所有文章都不代表真理，僅作為參考。
